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國務院：將推動長江大保護工作不斷取得新成效

2026年01月05日 16:29:26 人氣: 28952 來源: 中國政府網
　　1月5日上午，國務院新聞辦公室舉行“長江經濟帶發(fā)展十年工作進展和成效”新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任王昌林和生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長蔣火華、交通運輸部綜合規(guī)劃司負責人金敬東、水利部水旱災害防御司司長姚文廣、農業(yè)農村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇介紹長江經濟帶發(fā)展十年工作進展和成效，并答記者問。
 
　　中央廣播電視總臺央視記者：大家對長江大保護非常關心，剛才王昌林副主任提到了長江大保護三年行動計劃，請問三年行動計劃實施的背景是什么？進展成效如何？謝謝。
 
　　國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：感謝您的提問。抓實抓好長江大保護是長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的初心使命。在看到取得成效的同時，我們也清醒認識到，當前長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展正處于由量變到質變的關鍵時期，還有一些難啃的“硬骨頭”。近年來，習近平總書記多次就持續(xù)做好長江大保護工作作出重要批示，我們認真學習領會，深入研究針對性舉措，報請中央區(qū)域協(xié)調發(fā)展領導小組印發(fā)實施《進一步抓實抓好長江大保護工作三年行動計劃》，明確了2025年到2027年在水污染治理、水生態(tài)保護修復等領域的重點任務。一年多來，各項工作取得了明顯成效，這里我用“四個一批”來概括。
 
　　新建改造一批污水管網項目。我委積極發(fā)揮“兩重”建設對長江大保護戰(zhàn)略實施的支撐作用，緊盯城市生活污水管網這個短板，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設”，2025年安排超長期特別國債資金244億元，支持長江干流和主要支流沿線城市約1.2萬公里污水管網建設項目。同時，積極推動改革創(chuàng)新，開展污水處理收費價格改革，指導四川宜賓、湖北十堰、江蘇常州等地探索建立污水廠網一體化建設運維機制，吸引社會資本參與管網建設。
 
　　組織開展一批專項治理行動。指導沿江省市深入開展工業(yè)園區(qū)水污染專項治理行動，重點解決園區(qū)環(huán)境基礎設施不完善問題。開展沿江1公里化工騰退地塊土壤污染治理行動，分類推進治理修復。實施磷石膏綜合治理行動，安全處置存量磷石膏6000多萬噸。加強重要湖泊治理，推進太湖生態(tài)清淤試點，強化巢湖藍藻水華監(jiān)測預警，推動洪湖水質明顯改善。
 
　　推進建設一批重大工程項目。經黨中央、國務院批準，去年我委批復了三峽水運新通道項目可行性研究報告，目前正在抓緊推進項目前期工作。同時，加快推動長江干線重點河段航道整治工程建設，上游涪陵至豐都河段整治工程全面完工并投入試運行，中游荊江河段航道整治工程基本完工。加強長江干流河道綜合治理，洞庭湖區(qū)重點堤防加固一期工程基本完工，二期工程已開工建設。
 
　　出臺實施一批重點政策舉措。統(tǒng)籌安排超長期特別國債、中央預算內投資等資金超1000億元，支持重點河湖水生態(tài)修復、城市黑臭水體治理、重點行業(yè)和重點領域節(jié)能降碳等長江大保護項目建設。印發(fā)深入推進大江大河橫向生態(tài)保護補償機制建設的實施方案，明確在長江干流建立統(tǒng)一的流域橫向生態(tài)保護補償機制。
 
　　下一步，我們將會同有關方面，持續(xù)抓好三年行動計劃各項任務舉措落實，推動長江大保護工作不斷取得新成效。
 
　　極目新聞記者：長江經濟帶是我國產業(yè)集聚的重要區(qū)域，這些年我們在抓好長江生態(tài)環(huán)境保護的同時，在推進沿江產業(yè)綠色低碳發(fā)展方面開展了哪些工作？謝謝。
 
　　國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：你這個問題提得很好，正如你所言，長江經濟帶是我們國家產業(yè)集聚的重要區(qū)域，因為中國的產業(yè)基本布局在沿海和沿江“兩個帶”，這占了我國產業(yè)很大的比重，特別是長江經濟帶在電子信息產業(yè)、汽車、醫(yī)藥、化工形成了較為完整的產業(yè)鏈。同時，我們看到長江流域的生態(tài)環(huán)境容量有限，繼續(xù)做大做強經濟總量，我們必須在綠色化、高端化、智能化上下功夫。近年來，我們積極推動沿江產業(yè)綠色低碳轉型，應該說取得了積極成效，可以用“三個新”來概括。
 
　　一是創(chuàng)新驅動培育新動能。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，在沿江省市布局了3個科技創(chuàng)新中心、8個國家實驗室等創(chuàng)新平臺，在人工智能、量子信息、集成電路、生命科學等領域突破了一批關鍵核心技術，合肥量子大道、武漢光谷、成渝地區(qū)西部科學城等科創(chuàng)產業(yè)高地加快發(fā)展。應該說，長江經濟帶已成為我國科技資源最富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的區(qū)域之一。
 
　　二是產業(yè)升級塑造新優(yōu)勢。長江經濟帶產業(yè)基礎好、韌性強，我們通過加強產業(yè)基礎再造、推進重大技術裝備攻關、深化產業(yè)鏈上下游協(xié)作，累計培育國家級先進制造業(yè)集群41家、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群30家，分別占全國的51%和45%。以汽車產業(yè)為例，隨著電動化、智能化技術加快變革，沿江地區(qū)汽車產業(yè)鏈供應鏈不斷煥新升級，2025年上海、江蘇、浙江、安徽、重慶新能源汽車產量均超過百萬輛，一條貫通全流域、覆蓋全鏈條的新能源汽車產業(yè)鏈正在加速形成。
 
　　三是綠色轉型實現新突破。我們積極推動鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，在長江經濟帶布局建設了24個國家碳達峰試點城市和園區(qū)、14個零碳園區(qū)。加大新能源清潔能源船舶研發(fā)和推廣，累計支持約1萬艘老舊營運船舶報廢更新。積極推動浙江麗水、江西撫州等14個試點地區(qū)加快探索生態(tài)產品價值實現機制。長江經濟帶以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻了近一半的GDP，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場的引領帶動作用日益凸顯。
 
　　下一步，我們將會同有關方面，加快推動沿江傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，因地制宜培育壯大綠色低碳產業(yè)，更好實現在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。謝謝。
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