4月13日，《四川省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》全文發布。綱要共分為18篇，涵蓋經濟、文化、教育等各個領域。其中，關于“生態環境保護”有哪些新部署、新亮點？快來一起看看吧。
 

　　主要目標
 

　　美麗四川建設取得重要進展。生態環境持續改善，重點領域綠色低碳轉型步伐加快，2030年前碳達峰目標如期實現，維護國家生態安全的戰略屏障更加鞏固，美麗中國先行區建設扎實推進。
 

　　加快全面綠色轉型 持續筑牢長江黃河上游生態屏障
 

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗中國先行區。
 

　　積極穩妥推進和實現碳達峰
 

　　統籌發展與減排，有序實施碳達峰行動，加快產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化，推動形成綠色低碳生產生活方式。
 

　　第一節 建立碳排放雙控新機制
 

　　實施碳排放總量和強度雙控制度，完善地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策機制。健全碳排放統計核算體系，開展重點行業和城鄉建設、交通運輸等重點領域碳排放核算。加強重點用能和碳排放單位管理，積極參與全國碳排放權交易市場、溫室氣體自愿減排交易市場。健全產品碳足跡管理體系，推動建立四川省產品碳足跡公共服務平臺，積極構建碳賬戶體系，鼓勵開展產品碳足跡標識認證。加強非二氧化碳溫室氣體排放控制，完善適應氣候變化工作體系，提升應對氣候變化能力，開展氣候適應型城市建設。
 

　　第二節 加快推進重點領域綠色低碳轉型
 

　　圍繞全面提高能源資源利用效率，深入開展重點領域節能降碳改造。構建全周期全流程綠色制造體系，實施大規模綠色融合技術改造。有力有效管控高耗能、高排放項目，對新(改、擴)建“兩高”工業項目實施碳排放等量或減量置換，推進園區循環化改造，推動建設零碳園區、零碳工廠。合理控制煤炭消費，深入推進“電動四川”行動，提高終端用能電氣化水平，推動實現煤炭和石油消費達峰，力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。大力發展綠色建筑，實施制冷能效提升和綠色照明行動，推廣應用低碳建筑材料。深入落實資源總量管理和全面節約制度，堅持分類施策，推動“能水糧地礦材”一體化節約。強化資源節約集約高效利用，加強工業固廢綜合利用，促進新興產業廢棄物回收循環利用。
 

　　第三節 推動形成綠色生活方式
 

　　推進節約型機關建設，推廣公共機構能源費用托管機制。健全綠色消費激勵機制，加大政府綠色采購力度，探索建立“碳普惠”“綠手環”“鄉村環保茶館”等公眾參與機制，推廣綠色低碳產品。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，提高垃圾分類和資源化利用水平，深入實施節能減排全民行動、節儉養德全民節約行動、節水行動、光盤行動。倡導綠色低碳出行，推動城市公共交通優先發展。弘揚生態文化，提升公眾生態文明意識。
 

　　持續改善環境質量
 

　　全面落實精準科學依法治污，更加注重源頭治理，強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同，深入推進污染防治攻堅戰，持續減少主要污染物排放總量，加快推動環境質量改善由量變到質變。
 

　　第一節 深入打好藍天碧水凈土保衛戰
 

　　持續改善空氣質量，著力降低細顆粒物(PM2.5)濃度，推動氮氧化物和揮發性有機物協同減排。推進工業源、移動源、城鄉面源等綜合整治，推動重點行業超低排放改造和深度治理，加強揮發性有機物源頭替代和全流程治理。強化重點區域、重點時段大氣污染防治，精準、科學應對重污染天氣，深化區域聯防聯控。實施美麗藍天、藍天賦能等治理項目。全面推進江河湖庫保護治理，統籌水資源、水環境、水生態治理，構建重點流域上下游貫通一體的生態治理體系。深化河湖長制工作，推動建設美麗河湖、幸福河湖。深化重點小流域達標攻堅和小微水體治理保護，基本完成入河排污口排查整治，強化城鄉生活污水收集處理。深入推進飲用水水源地保護，強化地下水污染源頭管控。加強土壤污染源頭防控，開展四川省第二次全國土壤污染狀況普查，分期分批推進農用地土壤重金屬溯源和整治，促進建設用地安全利用。加強噪聲污染治理。
 

　　第二節 加強環境風險防控
 

　　常態化管控生態環境風險，開展重點行業和區域生態環境健康風險評估，有效保障公眾健康安全。推進“無廢城市”建設，推動固體廢物減量化、資源化、無害化。實施固體廢物綜合治理行動，全面排查整治磷石膏庫、生活垃圾填埋場、重點地區重金屬環境污染隱患，開展非法傾倒處置固體廢物專項整治，積極推進源頭減量、過程管控和綜合利用。提升危險廢物信息化監管能力，持續優化危險廢物利用處置結構。深入推進新污染物川渝聯合調查，科學評估有毒有害化學物質環境風險，強化風險源頭管控和跨部門監督執法，加強抗生素、微塑料等新污染物治理。完善上下游協同、跨區域聯動的突發環境事件應急響應機制，提升基層環境應急能力。強化核與輻射安全監管。
 

　　第三節 完善環境治理基礎制度
 

　　健全生態環境治理責任體系、監管體系、地方性法規標準體系，構建多元參與、多方式協同的治理機制。落實各級黨委、政府及領導干部生態環境保護責任，深入推進生態環境保護督察。建立健全城市、整縣推進美麗四川建設實踐的新機制、新模式，引導全社會積極行動。深入推進生態環境分區管控，加強同國土空間規劃雙向銜接，協同優化產業布局。加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度，建立健全排污權有償使用和交易制度，深化排污權交易。推進現代化生態環境監測體系建設，強化生態環境智慧感知和監測執法應急能力建設。
 

　　專欄32 環境質量提升
 

　　“美麗系列”建設。實施一批美麗城市系統治理示范，整縣建成一批美麗鄉村，國家美麗河湖建成率達65%左右，建成一批美麗河湖。
 

　　大氣污染防治提升。推動80%以上的水泥熟料、焦化產能實施超低排放改造工程。實施一批重點城市藍天保衛戰攻堅賦能行動項目和一批美麗藍天建設項目。
 

　　重點流域水環境綜合治理。實施一批水生態狀況提升、河湖生境保護修復、水環境質量改善與鞏固、集中式飲用水水源地保護等項目。實施岷江流域總磷污染控制攻堅和16條重點小流域水生態保護修復，持續鞏固提升入河排污口、工業園區水污染問題排查整治成效，整治一批入河排污口。實施化工園區及跨省交界區域環境風險防范工程。推進城鎮污水收集和處理設施補短板工程。建設一批幸福河湖。
 

　　土壤污染源頭防控和治理。推進沿江1公里化工騰退污染地塊土壤污染防治專項治理工程。實施3個工業關閉地塊土壤污染風險管控和修復項目。以化工園區、垃圾填埋場等為重點，推進5個地下水污染風險管控和治理修復項目。
 

　　固體廢物和新污染物治理。以磷石膏、尾礦、冶煉渣、建筑垃圾等為重點，實施一批大宗固體廢棄物綜合利用工程。新建一批再生資源回收站點、專業化分揀中心、廢舊物資拆解處置中心和綜合利用項目。推進生活垃圾焚燒飛灰資源化利用項目建設。實施一批涉重金屬整治項目。在飲用水水源地、工業園區等重點區域，探索推進抗生素、全氟化合物等新污染物治理。
 

　　城鄉生活垃圾設施更新改造。推動地級及以上城市建成清潔高效的垃圾分類收運體系，在19個縣級市全面推廣垃圾分類。建設一批生活垃圾焚燒廠，推進城鄉生活垃圾處置設施新建和更新改造，生活垃圾資源化利用率達75%。新增建筑垃圾處理能力約700萬噸/年。
 

　　提升生態系統多樣性穩定性持續性
 

　　完善多層次國土空間生態保護體系，嚴守生態保護紅線，筑牢生態安全底線，推進重要生態系統保護和修復，拓寬綠水青山轉化金山銀山路徑，促進生態系統良性循環和永續利用。
 

　　第一節 打造山水林田湖草沙生命共同體
 

　　聚焦“六江”生態廊道、橫斷山區、安寧河等重點區域，謀劃實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。加強森林、草原、濕地、河湖等重要生態系統保護修復，推行草原森林河流湖泊濕地休養生息。以山系和流域為治理單元，統籌推進長江重點生態區(含川滇生態屏障)、青藏高原生態屏障區等重點區域生態保護修復。開展生態保護修復成效評估，推進長江、黃河防護林體系和沿江綠色生態廊道建設。強化沙化、石漠化、荒漠化土地和廢棄礦山、水土流失綜合治理，加強有害生物防治。推進森林可持續經營，精準提升森林質量，加強翠云廊古柏群、云峰山古楨楠群等古樹名木保護。
 

　　第二節 加強自然保護地體系建設
 

　　全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，建立健全國家公園、自然保護區、自然公園等保護管理機制，加強重要自然生態系統和自然遺跡保護。實行自然保護地差別化管控，高質量建設大熊貓國家公園，推進若爾蓋國家公園創建。加強生物多樣性保護網絡建設，推進大熊貓、川金絲猴等重要物種棲息地和生態廊道建設，加強川陜哲羅鮭、長江鱘等珍貴瀕危水生生物保護，持續抓好長江十年禁漁。
 

　　第三節 加快生態產品價值實現
 

　　深化生態產品價值實現機制試點，健全價值評價和市場交易機制，開展生態產品信息普查，探索開展地區生產總值與生態產品總值雙評價。深化自然資源資產產權制度改革，清晰界定自然資源資產所有權。因地制宜拓展生態產品價值實現渠道，培育生態產品市場經營開發主體，鼓勵盤活廢棄礦山、工業遺址等存量資源，適度發展環境敏感型產業，大力推進“以竹代塑”。完善多元化生態補償機制，創新“一河一策”式流域生態補償標準。
 

　　第四節 打造全國“森林四庫”建設示范省
 

　　聚焦橫斷山區、長江上游干支流等區域，加強水源涵養林、水土保持林保護培育，建設長江黃河上游綠色天然水塔。發展林草經濟，培育木本糧油、經濟林果、森林蔬菜，提升多元化森林食物供給水平。培育木竹生產加工、林草中藥材、林產化工、花卉苗木、林下經濟、生態康養旅游等，壯大林草產業。加強中幼林撫育，擴大森林碳庫容量和質量，支持鼓勵國家核證自愿減排量碳匯項目開發，完善林業碳匯交易體系，拓展豐富“碳匯+”消納途徑，推進森林碳庫價值實現。
 

　　專欄33 重要生態系統保護修復
 

　　重點區域重要生態系統保護修復。實施若爾蓋、大涼山、金沙江、嘉陵江等重點區域重要生態系統保護修復工程，完成生態保護修復面積40萬畝、礦山生態修復面積7500畝。
 

　　“天府森林四庫”建設。開展水源涵養林、水土保持林、國家儲備林、特色經濟林建設，完成水源涵養水土保持林300萬畝、珍貴大徑級用材林200萬畝、特色經濟林和林下經濟500萬畝、退化林修復和低效林改造及森林撫育800萬畝。
 

　　草原生態系統保護修復。開展天然草原生態保護修復、退化草原修復、多年生人工草地項目建設，完成退化草原生態修復150萬畝、多年生人工草地20萬畝。
 

　　濕地生態系統保護恢復。實施川西高原高寒濕地保護修復和泥炭沼澤濕地保護修復，完成濕地封育3萬畝、退化濕地修復15萬畝、高原濕地管護900萬畝。
 

　　荒漠生態系統治理修復。實施川西北沙化土地治理、巖溶地區石漠化綜合治理和水土流失綜合治理工程，完成沙化土地治理40萬畝、石漠化綜合治理30萬畝、水土流失綜合治理面積2.56萬平方公里。
 

　　生物多樣性保護。開展各類自然保護區基礎設施建設，提升珍稀瀕危野生動植物保護能力，推動成都國家植物園創建，新(改)建一批國家公園保護站點，提升一批國家級自然保護區和國家級自然公園保護能力，建設珍稀瀕危野生動物區域救護中心2個。
 

　　原標題：未來五年生態環境保護怎么干？四川省”十五五“規劃綱要明確了