2025年,市生態環境局堅持以習近平生態文明思想為指導,大力實施綠色北京戰略,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,持續深入打好污染防治攻堅戰,推動美麗北京建設取得顯著成效。
一、2025年工作情況
(一)生態環境質量里程碑式突破
藍天成為常態。PM2.5濃度首次實現“破30”,全市PM2.5濃度為27.0微克/立方米,保持有監測以來最優,空氣質量全面達標。優良天比率首次超過85%,重污染天僅1天,基本消除重污染天。水環境質量創歷史最優。國考斷面Ⅰ-Ⅲ類水體比例保持90%以上,I-Ⅲ類水質河長超九成。黑臭水體、劣Ⅴ類水體動態清零。密云水庫、懷柔水庫水質穩定保持Ⅱ類。密云水庫、雁棲湖、清河、海子水庫先后獲國家美麗河湖優秀案例。土壤環境風險有效管控。受污染耕地、重點建設用地安全利用率超額完成國家任務。碳排放強度保持領先水平。實施碳排放強度和總量雙控,圓滿完成“十四五”時期碳排放強度下降目標。生態環境狀況持續向好。全市生態環境質量指數(EI)達到71.7,生態環境質量穩中有升。聲環境質量保持穩定。夜間達標率87.2%,同比提升17.2個百分點。輻射環境質量保持正常,環境安全有效保障。總量減排目標超額完成。
(二)主要工作情況
1.堅決扛起美麗北京建設政治責任
聚焦打造美麗中國建設示范樣板,牽頭編制京津冀美麗中國先行區建設方案。落實市委月度工作點評會要求,推動問題整改。高效履行市委生態文明辦職責。高質量配合完成第三輪中央生態環境保護督察,繼續開展第二輪市級督察。
2.全力深入打好污染防治攻堅戰
堅持藍天保衛戰是重中之重。實施“0.1微克”攻堅行動,狠抓結構、工程、管理減排。結構減排方面,疏堵結合、綜合施策,累計淘汰老舊車300余萬輛,推廣新能源車超130萬輛,國五及以上汽車占比超80%,機械新能源化率顯著提升。工程減排方面,開展清潔生產審核、“一廠一策”治理,推動企業提級創綠,全市綠色企業占比近四成。960余家鍋爐單位完成環保績效評級。組織實施夏季VOCs治理攻堅,全市環境VOCs平均濃度持續下降。積極推廣溫拌瀝青,減少使用環節VOCs排放。管理減排方面,實施揚塵百日攻堅行動,推廣使用基坑氣膜全密閉施工技術,協同減塵降噪,城市潔凈度明顯提升。
打好碧水保衛戰。全面完成飲用水水源地劃定調整工作。強化汛期污染防治。“查、測、溯、治、管”一體推進入河排污口監管。建成涵蓋200余個點位的水生態監測網絡,構建美麗河湖保護與建設評價體系。
打好凈土保衛戰。堅持建設用地、農用地、未利用地“三地共管”。實施農用地分類管理,加強土壤和食用農產品協同監測;實行建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度,保障“凈地”供應;加強未利用地保護,切實保障群眾“吃得放心、住得安心”。
3.有力推進綠色低碳循環發展
促進綠色低碳發展。源頭優化產業結構,實施生態環境分區管控,嚴格源頭準入,深化環評改革。持續支持創建國家級綠色工廠,以新質生產力引領綠色低碳發展。落實國家要求,保障全國溫室氣體自愿減排(CCER)交易市場有效運行。本市碳市場平穩運行。發揮低碳試點建設的示范引領作用。深入推動循環發展。印發實施全域“無廢城市”建設方案,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用。支持和推動經開區、密云區、通州區率先建設“無廢城市”。開展打擊固體廢物非法傾倒專項行動。
4.穩步推進生態系統優化
加強綜合統籌、系統治理,首次發布本市生物多樣性保護白皮書,為超大城市生物多樣性保護提供實踐經驗,累計記錄物種7121種。實施生物多樣性保護規劃,建立市級聯席會議制度,開展生態環境質量狀況評價,深化評價結果的應用。開展全市建成區綠視率調查評估,引導各區增綠補綠、見縫插綠。支持開展示范引領,累計9個區獲生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新基地命名。促進拓展“兩山”轉化路徑,統籌做好生態系統調節服務價值(GEP-R)核算工作,支撐開展首次交換補償。
5.不斷提升生態環境現代化治理能力
推進依法行政。推動噪聲污染防治地方立法。發布12項地方標準。創新生態環境損害賠償“一案雙查”、勞務代償機制。堅持嚴格執法,優化執法方式,開展規范基層行政執法專項治理,施行“非現場執法+精準現場核查”監管模式。強化科技支撐。完成第四輪PM2.5來源解析,大氣“三監聯動”新型治理體系獲北京數字經濟十大標桿應用;大氣網格化監測體系入選全國生態環境科技成果轉化十大案例。保障環境安全。做好輻射、危廢、環境應急等監管,防控環境安全風險,守牢安全底線。解決群眾訴求。創新開展“百項噪聲治理”,深化餐飲油煙治理“千家包案”機制,創新開展餐飲企業前端選址引導。深化放管服改革,抓好接訴即辦,做好宣傳教育、國際合作等,倡導綠色生產生活方式。
二、2026年工作安排
2026年,市生態環境局將繼續堅持以改善生態環境質量為核心,全面系統推進美麗北京建設。
一是堅決落實生態文明建設政治責任。發揮市委生態文明辦作用,落實生態文明體制改革任務。開展美麗中國先行區建設,發布實施“十五五”美麗北京建設規劃。做好中央生態環境保護督察整改,推動第三輪市級督察。
二是持續污染防治攻堅。共筑美麗藍天,將藍天保衛戰作為重中之重,深化“0.1微克”攻堅行動,狠抓結構、工程、管理減排,加快車械新能源化,促進重點行業企業提級創綠,深化揚塵精細化管控。建設美麗河湖,堅持三水統籌,深化入河排污口監管,推進美麗幸福河湖建設。保障凈土沃壤,嚴格建設用地和農用地風險管控,確保土壤環境質量良好,推進美麗鄉村建設。
三是推進綠色低碳循環發展。深化生態環境分區管控,嚴格環評審批。積極應對氣候變化,推進重點領域低碳轉型。保障CCER穩定運行,深化本市碳市場建設。建立重點行業碳足跡核算體系,完善碳普惠公眾參與機制。開展低碳示范,引導踐行綠色生產生活方式。推進全域“無廢城市”建設。
四是深化生態系統優化。深化生物多樣性保護聯席會議機制,開展EI、綠視率監測評價。加強生態保護紅線監管。開展GEP-R核算,深化在生態補償等領域的應用。
五是持續完善現代化生態環境治理體系。守牢生態安全底線。加強環境應急能力建設。推進噪聲污染防治立法,深化噪聲治理。構建現代化生態環境監測體系,拓展“三監聯動”應用。加強宣傳教育、國際合作、接訴即辦等。
引用:北京市生態環境局2025年工作總結和2026年工作安排 北京市生態環境局 [引用日期:2026年5月20日]
關鍵詞:
新能源,土壤修復,凈土保衛戰
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