一、出臺背景
 

　　具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征的新污染物，危害生態環境和人體健康，是全球環境問題之一。新污染物主要來源于有毒有害化學物質的生產和使用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新污染物治理工作的科學謀劃和系統部署，并在多個重要文件中對新污染物治理作出明確部署。2022年5月，國務院辦公廳印發了《新污染物治理行動方案》，標志著我國新污染物治理工作已全面啟動。同年12月，生態環境部等6部門聯合印發了《重點管控新污染物清單》，對全氟辛酸及其鹽類和相關化合物等14類物質進行禁止、限制、限排等環境風險管控，自2023年3月1日起正式施行。
 

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于新污染物治理的重要指示批示精神，根據《江西省新污染物治理工作方案》等文件關于動態發布我省重點管控新污染物清單的有關要求，在國家《重點管控新污染物清單》的基礎上，結合江西省印制電路板行業新污染物治理及全鏈條環境風險管控試點工作，省生態環境廳聯合省工業和信息化廳、省農業農村廳、省商務廳、南昌海關、省市場監管局等單位印發了《江西省重點管控新污染物清單(2025年版)》(以下簡稱《省清單》)。
 

　　二、主要內容
 

　　《省清單》中共16種類物質，前14種類與《重點管控新污染物清單》一致，在此基礎上新增雙酚A、苯并三唑2種類新污染物。
 

　　（一）《重點管控新污染物清單》中的14種類新污染物
 

　　編號1-9是《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機污染物(POPs)，采取的環境風險管控措施以源頭禁止或者限制為主，同時提出了加強清潔生產等要求。
 

　　編號10-11是已列入《優先控制化學名錄》和《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害水污染物名錄》的新污染物二氯甲烷和三氯甲烷，采取的環境風險管控措施包括用途限制、產品中含量限制、污染物排放管控和環境風險預警等。編號12是社會高度關注的環境內分泌干擾物壬基酚，采取的環境風險管控措施以源頭用途限制為主。
 

　　編號13是國內外高度關注的抗生素類物質，采取的環境風險管控措施包括嚴格落實國家有關抗菌藥物銷售使用的相關管理規定以減少過量和不規范使用產生的環境排放，同時，加強抗生素廢物環境管理和相關排放標準的落實。
 

　　編號14是我國已淘汰的POPs，采取的環境風險管控措施是繼續施行原有的源頭禁止、末端治理措施。
 

　　（二）雙酚A和苯并三唑
 

　　雙酚A(編號15)和苯并三唑(編號16)為《省清單》中增補物質。在江西省PCB行業新污染物治理試點的基礎上，選擇PCB行業廣泛使用，在生產廢液、總排口及企業周邊環境中普遍檢出，全球環境與健康領域高度關注的雙酚A、苯并三唑等物質開展企業周邊環境與健康風險分析。評估結果顯示，兩者存在不合理風險，結合江西省印制電路板行業的生產現狀、環境風險、生態保護需求及治理水平，并參考國家現行管控措施和專家評審意見，從項目環評、達標排放、排污許可及日常監管等方面制定了相應的管控措施。
 

　　信息來源： 固體廢物與化學品處
 

　　原標題：《江西省重點管控新污染物清單(2025年版)》文件解讀