安徽省《城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》解讀（DB34/T5329.1～5-2025）

2025年12月29日 11:02:45 人氣: 14589 來源: 安徽省生態(tài)環(huán)境廳

　　2025年11月19日，省生態(tài)環(huán)境廳組織制定的《城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》)，經(jīng)省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布，編號(hào)為DB34/T5329.1～5—2025，2025年12月19日起實(shí)施。

　　一、《技術(shù)規(guī)范》制定的背景是什么？

　　答：黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”。為了深入貫徹黨和國家“推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國”的戰(zhàn)略思想，全面提升人民群眾生活幸福感、獲得感和滿足感，推進(jìn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)，提升水環(huán)境管理水平，保障水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尤為重要。制定本標(biāo)準(zhǔn)，提升城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)成效，對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要的支撐作用。

　　近年來，安徽省委省政府全面貫徹落實(shí)全國及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省全面打造美麗安徽。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，扎實(shí)開展長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)，加強(qiáng)巢湖綜合治理，持續(xù)推進(jìn)淮河流域水質(zhì)提升行動(dòng)，鞏固新安江流域生態(tài)保護(hù)成效，保障引江濟(jì)淮輸水水質(zhì)。加快實(shí)施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程。扎實(shí)推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水污染排查整治，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)入河排污口“查測(cè)溯治”，全面建成排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。開展城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)，加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、老舊破損管網(wǎng)改造力度。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)是水環(huán)境治理提質(zhì)增效的創(chuàng)新之舉，核心是雨污分流、截污納管、長效運(yùn)維，做到排水口“晴天不排水，雨天無污水”。

　　《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)規(guī)劃》提出，實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措，要共創(chuàng)生態(tài)環(huán)境協(xié)作機(jī)制，健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，完善區(qū)域法治標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。浙江省早在2018年起就全面開展“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)，并建成‘污水零直排區(qū)’工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)等，拉動(dòng)有效投資。我省作為長三角區(qū)域一體化成員之一，應(yīng)全面對(duì)標(biāo)長三角區(qū)域，共建綠色發(fā)展美麗長三角。

　　二、《技術(shù)規(guī)范》的制定過程是怎樣的？

　　答：受省生態(tài)環(huán)境廳委托后，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心會(huì)同相關(guān)單位成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，明確工作職責(zé)與分工。編制組隨即全面開展前期調(diào)研和資料收集工作，系統(tǒng)梳理、匯總了國家及地方關(guān)于“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)的各項(xiàng)要求、相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，確保對(duì)現(xiàn)有政策和技術(shù)體系有清晰把握。同時(shí)，為借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編制組主動(dòng)赴浙江省、杭州市等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，了解“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐動(dòng)態(tài)。

　　編制組起草了《技術(shù)規(guī)范》的草案，并就草案內(nèi)容進(jìn)行了深入的討論與修改，形成了較為完善的初稿。隨后，編制組完成草案、編制說明及立項(xiàng)審批表等材料，經(jīng)主管部門同意后報(bào)送至省市場監(jiān)督管理局。該標(biāo)準(zhǔn)通過了立項(xiàng)論證會(huì)專家的論證，成功獲得立項(xiàng)。安徽省市場監(jiān)督管理局將本標(biāo)準(zhǔn)列入制修訂工作計(jì)劃。

　　為進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，編制組在立項(xiàng)后開展了更為深入和有針對(duì)性的現(xiàn)場調(diào)研。專程赴浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，重點(diǎn)調(diào)研其地方標(biāo)準(zhǔn)的編制情況，學(xué)習(xí)借鑒浙江省在地方標(biāo)準(zhǔn)制定方面的先進(jìn)理念、方法和成功經(jīng)驗(yàn)。之后，編制組將調(diào)研重點(diǎn)轉(zhuǎn)向省內(nèi)，深入合肥市肥東循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、多家污水處理廠、重點(diǎn)企業(yè)以及典型生活小區(qū)等。通過實(shí)地考察，詳細(xì)了解了工業(yè)園區(qū)、重污染行業(yè)、生活小區(qū)的排水設(shè)施運(yùn)行、污廢水控制與處理、初期雨水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)置等情況；調(diào)研了生活小區(qū)及“六小”服務(wù)行業(yè)的污廢水控制措施，污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)與應(yīng)急處理方案，園區(qū)及公共排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、巡檢手段、智能管理措施及管理平臺(tái)等。通過調(diào)研，對(duì)排查細(xì)則進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，吸收成熟的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和方案。

　　依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，編制組充分吸收借鑒其他省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，并緊密結(jié)合安徽省實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了多輪研討、修改和完善，最終形成了《技術(shù)規(guī)范》(初稿)。為確保標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，編制組組織召開了專業(yè)技術(shù)咨詢論證會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明進(jìn)行了細(xì)致的專業(yè)論證。編制組根據(jù)專家提出的寶貴意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步修改和優(yōu)化，從而形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。

　　為廣泛聽取各方意見，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性，編制組將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿定向發(fā)送給相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)企業(yè)。在省市場監(jiān)督局網(wǎng)站再次公開征求意見，征求意見期間未再收到修改反饋意見。經(jīng)過上述程序，標(biāo)準(zhǔn)文本得到進(jìn)一步完善，為后續(xù)的審定和發(fā)布奠定了基礎(chǔ)。

　　省市場監(jiān)督管理局和省生態(tài)環(huán)境廳組織召開《技術(shù)規(guī)范》審查會(huì)。《技術(shù)規(guī)范》通過技術(shù)審查并按審查意見進(jìn)一步修改完善后按照相關(guān)程序報(bào)批。《技術(shù)規(guī)范》于2025年11月19日由省市場監(jiān)管局批準(zhǔn)發(fā)布。

　　三、《技術(shù)規(guī)范》的適用對(duì)象是什么？

　　答：《技術(shù)規(guī)范》適用于城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)中的排查、設(shè)計(jì)與施工、評(píng)估與驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等整個(gè)工作。

　　四、《技術(shù)規(guī)范》的主要內(nèi)容是什么？

　　答：《技術(shù)規(guī)范》主要由《總則》、《排查》、《建設(shè)與施工》、《評(píng)估與驗(yàn)收》和《運(yùn)行維護(hù)》5個(gè)部分組成。分別規(guī)定了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)要求等主要內(nèi)容。

　　五、《技術(shù)規(guī)范》實(shí)施的時(shí)間是什么？

　　答：自2025年12月19日起執(zhí)行。

　　六、《技術(shù)規(guī)范》制定后，如何確保順利實(shí)施？

　　答：各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)污廢水“零直排區(qū)”建設(shè)的實(shí)際需要，做好監(jiān)督實(shí)施，相關(guān)地方政府城市建設(shè)、城市管理等部門參與監(jiān)管或指導(dǎo)監(jiān)督，相關(guān)運(yùn)維單位參與建設(shè)并運(yùn)行維護(hù)。

　　七、如何獲取《技術(shù)規(guī)范》文本？

　　答：《技術(shù)規(guī)范》文本可在安徽省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站下載。

　　原標(biāo)題：安徽省《城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》解讀(DB34/T5329.1～5-2025)

關(guān)鍵詞：工業(yè)廢水處理,污水處理,污廢水零直排

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